> ?、俳陙?lái),南京化學(xué)工業(yè)園區(qū)通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),關(guān)停“三高兩低”企業(yè)等措施,建設(shè)綠色化工高端產(chǎn)業(yè)基地。
在經(jīng)歷了“十二五”高速發(fā)展后,我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展逐漸顯露出一些問(wèn)題。比如,較為突出的就是安全環(huán)保水平還有待提升,信息化建設(shè)整個(gè)而言尚處于起步階段,公眾形象有待進(jìn)一步改善等。
“十三五”是我國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)發(fā)展歷史上的新起點(diǎn),行業(yè)將踏上從石化大國(guó)向強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的征程。化工園區(qū)作為石化行業(yè)發(fā)展的載體,承擔(dān)著行業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要任務(wù)。在近日舉辦的2015中國(guó)化工園區(qū)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇期間,來(lái)自業(yè)界的高層人士針對(duì)“十三五”化工園區(qū)發(fā)展提出了真知灼見(jiàn),建立起更安全環(huán)保、更智慧、更開(kāi)放的園區(qū)成為了業(yè)界共識(shí)。
更安全讓百姓放心
隨著國(guó)內(nèi)安全環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)大幅提升,石油和化工行業(yè)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何做好安全環(huán)保工作,是當(dāng)前廣大化工園區(qū)面臨的主要問(wèn)題之一。
“園區(qū)綜合治理有優(yōu)勢(shì),要是工作做得好,安全環(huán)保水平能上一個(gè)大的臺(tái)階。”中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)黨組書(shū)記、常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)李壽生在接受中國(guó)化工報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō):“一些園區(qū)新建項(xiàng)目時(shí)出現(xiàn)一些百姓反對(duì)的聲音,但我們不能埋怨百姓不懂化工,如果園區(qū)的安全環(huán)保工作做好了,就不會(huì)有埋怨。”
李壽生的觀點(diǎn)得到了來(lái)自國(guó)內(nèi)主要大型化工園區(qū)管理者的高度認(rèn)同,他們普遍表示,化工園區(qū)如何做好安全環(huán)保、綠色發(fā)展,是當(dāng)前發(fā)展面臨的最大挑戰(zhàn)。而解決安全環(huán)保難題,根本上需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全環(huán)保,這就需要園區(qū)通過(guò)引導(dǎo)和倒逼機(jī)制來(lái)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,夯實(shí)環(huán)保安全基礎(chǔ)。
清華大學(xué)化工過(guò)程事故預(yù)防與應(yīng)急中心主任趙勁松認(rèn)為,縱觀化工行業(yè)歷史上出現(xiàn)的一些重大安全事故,其根本原因主要是裝置本質(zhì)安全水平低,企業(yè)安全管理不嚴(yán)格,安全隱患排查不認(rèn)真。
記者了解到,自2007年我國(guó)頒布突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法以來(lái),每個(gè)化工企業(yè)都制定了應(yīng)急預(yù)案,一些大型園區(qū)已經(jīng)建立起應(yīng)急指揮中心,各類(lèi)高新技術(shù)也廣泛應(yīng)用于事故應(yīng)急。不過(guò),在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),一旦啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,就說(shuō)明事故已經(jīng)發(fā)生了,關(guān)鍵還在于事故預(yù)防。
“園區(qū)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心應(yīng)該是過(guò)程安全管理。真正做好事故預(yù)防,需要建立過(guò)程安全管理體系,這是化工園區(qū)重大事故預(yù)防的基本功。”趙勁松說(shuō)。
據(jù)介紹,過(guò)程安全管理的目的是在設(shè)計(jì)、建造、操作和維修設(shè)備實(shí)施的過(guò)程中,運(yùn)用工程知識(shí)、原理和經(jīng)驗(yàn),消除或減少與工藝過(guò)程相關(guān)的危害。側(cè)重點(diǎn)是工藝系統(tǒng)或設(shè)施本身的設(shè)計(jì)隱患和操作規(guī)程隱患,其基本出發(fā)點(diǎn)是預(yù)防物料泄露。
記者了解到,在過(guò)程安全管理過(guò)程中,第三方技術(shù)服務(wù)在園區(qū)的推廣和應(yīng)用正為園區(qū)安全環(huán)保加上“第二把鎖”。
寧波石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)副主任鄭玉芳告訴記者,化工園區(qū)在安全環(huán)保上面臨諸多挑戰(zhàn),比如無(wú)組織有機(jī)廢氣的監(jiān)管和治理是公認(rèn)的難題,不僅造成區(qū)域內(nèi)大氣環(huán)境質(zhì)量下降,而且容易引起現(xiàn)場(chǎng)工作人員中毒甚至設(shè)備爆炸,是極大的安全隱患嚴(yán)重。
在監(jiān)管方面,由于園區(qū)企業(yè)集中,政府層面安全監(jiān)管力量有限,企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平參差不齊,安全生產(chǎn)主體責(zé)任難以真正落實(shí)到位。為此,寧波石化區(qū)在國(guó)內(nèi)率先推行實(shí)施安全環(huán)保第三方監(jiān)管新模式,與第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作實(shí)施LADR(廢氣泄漏、檢測(cè)及修復(fù)技術(shù))技術(shù),很好地解決了園區(qū)無(wú)組織有機(jī)廢氣治理的難題。
據(jù)了解,LADR技術(shù)采用檢測(cè)設(shè)備,檢測(cè)化工各類(lèi)反應(yīng)釜、原料輸送管道、泵、壓縮機(jī)、閥門(mén)、法蘭等容易泄露揮發(fā)性有機(jī)物的連接處,并修復(fù)超過(guò)一定濃度的泄漏點(diǎn),從而達(dá)到控制由于泄露造成的環(huán)境污染和安全隱患,實(shí)現(xiàn)了對(duì)過(guò)程安全的控制。2013年,寧波石化區(qū)在園區(qū)8家企業(yè)試點(diǎn)實(shí)施LADR技術(shù),當(dāng)年推廣到27家。2014年全面推廣,園區(qū)內(nèi)55家企業(yè)實(shí)施LDAR技術(shù)。
鄭玉芳認(rèn)為,在園區(qū)安全環(huán)保工作中,第三方機(jī)構(gòu)作用很重要?;@區(qū)可以根據(jù)政府部門(mén)監(jiān)管的要求,建立一支責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精湛的專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備對(duì)化工企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)安全領(lǐng)域的安全環(huán)保等方面的隱患進(jìn)行摸排和查找,并根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況提出整改措施。
安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)工作一般由企業(yè)作為購(gòu)買(mǎi)主體直接和服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署協(xié)議,政府進(jìn)行引導(dǎo)推廣和綜合監(jiān)管。鄭玉芳建議,政府推動(dòng)是前提,應(yīng)制定方案出臺(tái)文件適當(dāng)給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。比如為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),寧波石化區(qū)管委會(huì)對(duì)LDAR技術(shù)試點(diǎn)企業(yè),給予以60%的資金補(bǔ)助。
更智慧用科技實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
國(guó)務(wù)院于近日印發(fā)了《中國(guó)制造2025》,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造業(yè)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,其中推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合為重要內(nèi)容之一。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),這對(duì)化工園區(qū)“十三五”發(fā)展提出了更高要求,化工園區(qū)應(yīng)積極探索建設(shè)智慧園區(qū)。
工信部原材料工業(yè)司副司長(zhǎng)潘愛(ài)華在接受記者采訪時(shí)表示,隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,化工企業(yè)將不斷向化工園區(qū)集中?;@區(qū)是推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化良性互動(dòng)的重點(diǎn)和難點(diǎn),重點(diǎn)在于規(guī)模巨大的化工產(chǎn)業(yè)是新型城鎮(zhèn)化的物質(zhì)保障和產(chǎn)業(yè)支撐,難點(diǎn)在于化工行業(yè)安全環(huán)保問(wèn)題相對(duì)突出,處理不好就會(huì)影響城市和工業(yè)的共融。而信息化正是有效解決這一難點(diǎn)的技術(shù)手段。
“推進(jìn)兩化融合,是園區(qū)規(guī)范建設(shè)過(guò)程中貫徹《中國(guó)制造2025》的重要方面。利用信息技術(shù)來(lái)打造化工園區(qū)的生產(chǎn)安全、環(huán)保優(yōu)化,對(duì)化工園區(qū)的綠色發(fā)展具有重要意義,化工園區(qū)應(yīng)提升理念,探索化工智慧園區(qū)的建設(shè)。”潘愛(ài)華說(shuō)。
據(jù)介紹,智慧化工園區(qū)是以信息技術(shù)、電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ),有效融合物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù),研發(fā)而成的具有專(zhuān)業(yè)化、集成化特征的信息系統(tǒng)。它以滿(mǎn)足園區(qū)的運(yùn)營(yíng)需求為中心,通過(guò)感知、傳輸、整合、分析化工園區(qū)的各類(lèi)關(guān)鍵信息,對(duì)安全、環(huán)保、公共服務(wù)以及工商活動(dòng)等做出準(zhǔn)確、高效的智能響應(yīng)。
北京思路創(chuàng)新科技有限公司劉貽華為記者詳細(xì)介紹了一個(gè)智慧園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)行方案。其主要內(nèi)容可概括為“1324”,即是一張網(wǎng)絡(luò),三張圖(污染圖地圖、能耗地圖、風(fēng)險(xiǎn)地圖),兩個(gè)平臺(tái)(智慧管理平臺(tái)、移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)),四個(gè)庫(kù)(中心數(shù)據(jù)庫(kù)、指標(biāo)庫(kù)、模型庫(kù)、知識(shí)庫(kù))。“這樣在移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)上就可以隨時(shí)了解園區(qū)內(nèi)企業(yè)VOCs等污染物排放情況以及相關(guān)信息,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間預(yù)警,第一時(shí)間處置。在知識(shí)庫(kù)里,集成了處理處置技術(shù)、應(yīng)急檢測(cè)方法、環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等。這些都為園區(qū)的安全環(huán)保工作提供信息化技術(shù)支撐。”劉貽華說(shuō)。
另外,記者還了解到,當(dāng)前很多高新技術(shù)都能夠應(yīng)用于智慧園區(qū)建設(shè),為園區(qū)實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行提供支持。北京中科輔龍科技公司銷(xiāo)售總監(jiān)王蕊告訴記者,目前三維生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理系統(tǒng)能夠?yàn)閳@區(qū)企業(yè)提供可視化的安全生產(chǎn)支持,它能夠真實(shí)、直觀、準(zhǔn)確、全面地展現(xiàn)了裝置及其包含的設(shè)備、閥門(mén)、儀表的外形、位置以及其工程屬性信息、文檔資料、檢維修記錄、廠商信息、標(biāo)定信息等。
“說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn),就是用戶(hù)不用到現(xiàn)場(chǎng),就能看到跟現(xiàn)場(chǎng)一模一樣的場(chǎng)景。”王蕊說(shuō),用戶(hù)可以在三維模型中方便直觀地查看、記錄信息,提升裝置的管理水平和運(yùn)營(yíng)效率。比如通過(guò)可視化在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),企業(yè)可以即時(shí)了解生產(chǎn)情況、工藝系統(tǒng)的運(yùn)行情況、設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)、異常/報(bào)警事件的發(fā)生與處理情況,從而進(jìn)行科學(xué)決策、緊急情況下進(jìn)行指揮處理。通過(guò)可視化巡檢管理系統(tǒng),能夠規(guī)范巡檢工作流程,準(zhǔn)確、全面記錄巡檢信息,提升巡檢人員的工作效率,保證巡檢工作的可追溯性,減少人為原因造成的損失,保障裝置日常安全生產(chǎn)運(yùn)行。“王蕊說(shuō)。
記者也發(fā)現(xiàn),越來(lái)越多的園區(qū)開(kāi)始重視打造智慧化工園區(qū)。嘉興港區(qū)管委會(huì)主任石云良就對(duì)記者表示,大力推進(jìn)兩化融合,打造智慧園區(qū)將是未來(lái)園區(qū)工作的重點(diǎn)之一。“目前我們園區(qū)正在加大資金投入,從智慧車(chē)間、智慧工廠和智慧企業(yè)入手,全力推進(jìn)兩化高度融合,加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)中心公共服務(wù)平臺(tái)的提高升級(jí),我們要爭(zhēng)取進(jìn)入國(guó)家智慧園區(qū)建設(shè)的試點(diǎn)。”石云良說(shuō)。
更開(kāi)放構(gòu)建和諧鄰里關(guān)系
“惠州石化區(qū)我都進(jìn)不去了,是不是有很多東西不能給我們看?”2012年廣東惠州大亞灣石化區(qū)實(shí)行封閉管理后,一位惠州市人大代表向大亞灣石化區(qū)管委會(huì)主任黃偉才提出了這樣的問(wèn)題。
“當(dāng)時(shí),我向他解釋了半個(gè)多小時(shí),終于使他明白,封閉管理是為了讓園區(qū)運(yùn)營(yíng)更安全,而不是園區(qū)里有什么麻煩出現(xiàn)。”黃偉才說(shuō),“可見(jiàn)溝通有多么重要。”
現(xiàn)在,越來(lái)越多的化工園區(qū)在管理上封閉起來(lái),但是在觀念上卻更加開(kāi)放。責(zé)任關(guān)懷理念逐漸深入園區(qū),更多的園區(qū)愿意敞開(kāi)大門(mén),與社區(qū)實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)。
上?;^(qū)連續(xù)3年排名園區(qū)20強(qiáng)第一,化工園區(qū)引進(jìn)項(xiàng)目勢(shì)頭很好,特別最近3年每年都超過(guò)20億美元的投資。在記者看來(lái),這得益于園區(qū)優(yōu)秀的投資環(huán)境,特別是與周邊社區(qū)和諧共處的良好氛圍為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了便利。
上?;^(qū)副主任王鴻鈞說(shuō),在責(zé)任關(guān)懷方面,中國(guó)跟歐洲企業(yè)有兩點(diǎn)不同,一是歐洲企業(yè)周邊居民較少,而且大部分是企業(yè)員工,是利益共同體;而中國(guó)主要是被征收土地的農(nóng)民,所以責(zé)任關(guān)懷工作更需做好,且難度更大。
為了與周邊居民實(shí)現(xiàn)和諧相處,上海化工區(qū)在與周邊居民互動(dòng)方面進(jìn)行了諸多有益嘗試。
“一方面,我們?yōu)橹苓呉粋€(gè)鎮(zhèn)的漁民買(mǎi)了終身保險(xiǎn),彌補(bǔ)了捕魚(yú)減少帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失。另一方面,我們把園區(qū)中經(jīng)營(yíng)好的企業(yè)股份分給周邊的兩個(gè)鎮(zhèn),使他們?cè)诨@區(qū)有投資,每年獲得穩(wěn)定收益。我們還利用園區(qū)豐富的醫(yī)療資源,每年為周邊年滿(mǎn)60歲的居民體檢。通過(guò)這些活動(dòng)我們實(shí)現(xiàn)了和諧共處。”王鴻鈞說(shuō)。
重慶長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)主任肖慶華認(rèn)為,化工園區(qū)目前面臨最重要的挑戰(zhàn)之一,就是化工企業(yè)如何做到安全環(huán)保,社區(qū)和諧,綠色發(fā)展。在中國(guó),責(zé)任關(guān)懷不僅是化工企業(yè)的事情,也是政府推動(dòng)化工園區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要責(zé)任。
據(jù)肖慶華介紹,重慶長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)正式啟動(dòng)責(zé)任關(guān)懷工作,重點(diǎn)做了三方面工作。
一是推進(jìn)立體化的組織格局。2013年成立了長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)責(zé)任關(guān)懷協(xié)會(huì),園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自作為責(zé)任人,目前協(xié)會(huì)已經(jīng)有55各會(huì)員單位,下面設(shè)制藥、綜合化工、精細(xì)化工、天然氣化工等6個(gè)分會(huì),實(shí)現(xiàn)了協(xié)會(huì)主導(dǎo)、企業(yè)主體、社區(qū)參與;建立完善了咨詢(xún)專(zhuān)家機(jī)制,聘親了20名安全環(huán)保專(zhuān)家10名資深專(zhuān)家作為協(xié)會(huì)顧問(wèn)。為此,2014年長(zhǎng)壽經(jīng)開(kāi)區(qū)榮獲由石化聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的“責(zé)任關(guān)懷最佳組織單位獎(jiǎng)”。二是開(kāi)展多樣化活動(dòng)。深入開(kāi)展公眾開(kāi)放日活動(dòng),幾乎覆蓋區(qū)內(nèi)多有街道。同時(shí),深入開(kāi)展企業(yè)責(zé)任管理,組織企業(yè)參加相關(guān)培訓(xùn),從2013年到現(xiàn)在組織責(zé)任關(guān)懷培訓(xùn)30多次,讓企業(yè)之間開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。三是提升社區(qū)響應(yīng)能力,對(duì)所在社區(qū)居民實(shí)施應(yīng)急培訓(xùn),提高應(yīng)急和自救能力。
“通過(guò)責(zé)任關(guān)懷促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)更加安全有效和環(huán)境友好,促進(jìn)企業(yè)管理更加科學(xué)規(guī)范,促進(jìn)了社區(qū)對(duì)化工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的正確認(rèn)識(shí),促進(jìn)了園區(qū)和諧可持續(xù)的發(fā)展。”肖慶華說(shuō)。
“責(zé)任關(guān)懷需要做大量扎實(shí)的工作,而開(kāi)放就是最好的溝通。”黃偉才說(shuō),大亞灣石化區(qū)每月都有開(kāi)放日活動(dòng),每月有一次新聞媒體見(jiàn)面會(huì),園區(qū)還組織企業(yè)的高級(jí)技術(shù)人才志愿服務(wù)宣講隊(duì),去農(nóng)村、學(xué)校普及化工知識(shí)。“周邊居民幾乎都有我電話,如果哪里有味道,聞著不舒服,他們都會(huì)打電話跟我說(shuō)。”黃偉才說(shuō)。
黃偉才為化工園區(qū)的同仁們分享了這樣一個(gè)故事。中海殼牌80萬(wàn)噸乙烯項(xiàng)目在建設(shè)之初,有一次當(dāng)推土機(jī)準(zhǔn)備推掉一個(gè)土坡的時(shí)候,工作人員突然發(fā)現(xiàn)土坡上有一個(gè)鳥(niǎo)窩,里面正在孵化小鳥(niǎo),當(dāng)時(shí)大家覺(jué)得沒(méi)什么,但是殼牌的工作人員卻說(shuō),按照殼牌的理念這個(gè)土?xí)簳r(shí)不能動(dòng),要等小鳥(niǎo)孵出來(lái)可以飛了,才可以把土推掉。
“這是很重要的一種理念的體現(xiàn),我們發(fā)展為了什么?是僅僅為了數(shù)字的增長(zhǎng)??jī)H僅為了多創(chuàng)造一點(diǎn)稅收?還是我們大家共同需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境?”黃偉才問(wèn)道。
也許,這些問(wèn)題值得正在蓬勃發(fā)展中的中國(guó)化工園區(qū)在“十三五”細(xì)細(xì)思考。
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